Eritrea, Norcorea y Turkmenistán, países que más censuran a la prensa
CPJ. Ciudad de México. 10 de septiembre de 2019.- Gobiernos represivos utilizan sofisticados métodos de censura y vigilancia digital, acompañados de métodos más tradicionales, para silenciar a los medios independientes. Un reporte especial del Comité para la Protección de Periodistas.
Eritrea es el país con los mayores niveles de censura del mundo, según una relación elaborada por el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ, por sus siglas en inglés). La relación se basa en las investigaciones del CPJ sobre el empleo de tácticas que van desde el encarcelamiento y las leyes represivas hasta la vigilancia de los periodistas y las restricciones sobre el acceso a la Internet y las redes sociales.
De conformidad con el Artículo 19 de la Declaración Universal sobre los Derechos Humanos, toda persona tiene el derecho de buscar y recibir noticias y expresar opiniones. Estos 10 países violan la normativa internacional al prohibir o restringir drásticamente los medios independientes y al intimidar a los periodistas a silenciarse por medio de amenazas de prisión, vigilancia física y digital y otras formas de acoso. La autocensura es generalizada en estos países.
En los primeros tres –Eritrea, Corea del Norte y Turkmenistán–, los medios informativos son megáfonos del Estado y todo ejercicio independiente del periodismo se realiza desde el exilio. Los pocos periodistas extranjeros a quienes se permite ingresar son vigilados de cerca.
Otros países en la relación utilizan una combinación de tácticas directas como el acoso y la detención arbitraria acompañadas de sofisticados métodos de vigilancia y hacking para silenciar a los medios independientes. Arabia Saudita, China, Vietnam e Irán son particularmente expertos en ejercer estos dos tipos de censura: encarcelar y acosar a los periodistas y sus familias, a la vez que se dedican a la vigilancia digital y la censura de la Internet y las redes sociales.
La relación aborda solamente aquellos países donde el Gobierno ejerce un férreo control sobre los medios informativos. Las condiciones para el ejercicio del periodismo y la libertad de prensa en estados como Siria, Yemen y Somalia también son extremadamente difíciles, pero no se atribuyen necesaria y únicamente a la censura gubernamental, sino que otros factores como la violencia ocasionada por conflictos internos, la insuficiente infraestructura y el papel de actores no estatales crean condiciones que son peligrosas para los medios informativos.
1. Eritrea
Gobernante: El presidente Isaías Afewerki, en el poder desde 1993.
Cómo funciona la censura: El Gobierno cerró todos los medios independientes en 2001. Eritrea es el país que ha encarcelado a la mayor cantidad de periodistas de toda el África subsahariana, con 16 periodistas presos, como mínimo, al 1 de diciembre de 2018; la mayoría de ellos han estado encarcelados desde la ola represiva de 2001, y a todos se les ha negado el derecho a juicio. Según la organización defensora de la libertad de expresión Article 19, la Ley de Prensa de 1996 contiene el requisito de que los medios deben promover los «objetivos nacionales«. El Estado mantiene un monopolio legal sobre los medios audiovisuales, y los periodistas de los medios estatales siguen la línea editorial dictada por el Gobierno por temor a sufrir represalias. Las fuentes informativas alternativas como la Internet y las transmisiones satelitales de radioemisoras ubicadas en el exilio tienen un alcance muy limitado, debido a la interferencia ocasional de sus señales y la mala calidad del servicio de Internet, que es controlado por el Gobierno, según DW Akademie. La penetración de la Internet es extremadamente baja, poco más del 1 % de la población, según la Unión Internacional de Telecomunicaciones, organismo de las Naciones Unidas. Los usuarios de Internet se ven obligados a visitar los cafés de Internet, donde pueden ser vigilados con facilidad. Un informe publicado en marzo de 2019 por la Colaboración sobre Política de TIC Internacional para el África Oriental y Austral (Collaboration on International ICT Policy for East and Southern Africa, CIPESA) sugiere que el autoritario Gobierno es tan «brutal o dominante» que ello «hace innecesario ordenar la interferencia abierta de la Internet». Sin embargo, el 15 de mayo de 2019, la BBC informó que se habían interrumpido las redes sociales en Eritrea, antes de las celebraciones por el Día de la Independencia del país. Con la apertura de la frontera con Etiopía a mediados de 2018, algunos periodistas extranjeros recibieron credenciales especiales para visitar Eritrea, según The Economist, pero sus movimientos fueron estrictamente controlados.
Ejemplos de violaciones: Hasta siete periodistas pueden haber fallecido en prisión, según informaciones que el CPJ no ha podido confirmar debido al clima de miedo y al estricto control estatal. El Gobierno ha rechazado todas las peticiones para que brinde datos concretos sobre la suerte de los periodistas encarcelados. En junio de 2019, más de 100 destacados periodistas, académicos y activistas africanos dirigieron una carta abierta a Afewerki, y pidieron visitar a periodistas y activistas que han estado encarcelados muchos años; esta solicitud fue rechazada con firmeza y considerada «inapropiada» por el Ministerio de Información de Eritrea. El presidente eritreo Isaías Afewerki y el primer ministro etíope Abiy Ahmed durante una ceremonia para celebrar la reapertura de la embajada de Eritrea en Addis Ababa, Etiopía, el 16 de julio de 2018. La reciente distensión en las relaciones entre los dos países no llevó al mejoramiento de las condiciones de los medios informativos en Eritrea. (Reuters/Tiksa Negeri)
2. Corea del Norte
Gobernante: Kim Jong Un, quien asumió el poder a la muerte de su padre, Kim Jong Il, en 2011.
Cómo funciona la censura: El Artículo 67 de la Constitución política del país establece la libertad de prensa, pero casi todo el contenido de los diarios, publicaciones periódicas y medios audiovisuales de Corea del Norte proviene de la agencia noticiosa oficial Korean Central News Agency (KCNA), que se centra en las declaraciones y las actividades de la dirigencia política. KCNA, que limita en alto grado la cobertura de las noticias internacionales, informó ampliamente sobre la breve visita del presidente estadounidense Donald Trump a Corea del Norte en junio de 2019, y la elogió de «hecho impresionante», según comunicó la BBC. Las agencias Associated Press y Agence France-Presse tienen pequeñas corresponsalías, pero las autoridades han negado el ingreso, han detenido y han expulsado a corresponsales extranjeros. Solamente la élite política tiene acceso a la Internet global, pero algunas escuelas e instituciones estatales tienen acceso a una intranet estrictamente controlada llamada Kwangmyong. Los canales televisivos y las radioemisoras extranjeros captados ilegalmente y los DVD extranjeros ingresados de contrabando al país son las principales fuentes de información independiente para la mayoría de los norcoreanos, según un reportaje de InterMedia. Desde que Kim Jong Un asumió el poder, las autoridades han incrementado el empleo de equipos de bloqueo de señales de radio y equipos de detección de radio avanzada para impedir que las personas compartan información, según The Diplomat. A marzo de 2019, como mínimo cuatro millones de norcoreanos estaban suscritos a Koryolink, la principal red móvil de Corea del Norte, según el diario surcoreano The Hankyoreh, que citó como fuente a Statistics Korea; sin embargo, los suscriptores no tienen acceso a contenido del exterior.
Ejemplos de violaciones: En septiembre de 2017, un tribunal norcoreano condenó a dos periodistas surcoreanos y a los directores de sus publicaciones a la pena de muerte en ausencia por «insultar la dignidad del país». Son Hyo-rim, de Dong-A Ilbo, y Yang Ji-ho, de The Chosun Ilbo, entrevistaron a los autores de «North Korea Confidential», un libro publicado en 2015 que narra en detalle ejemplos de la vida cotidiana en Corea del Norte, y reseñaron el libro para sus respectivos periódicos.El líder norcoreano Kim Jong Un durante una visita a Beijing, China, en una foto divulgada por la Agencia de Noticias Central de Corea (KCNA, por sus siglas en inglés), la agencia oficial de Corea del Norte, el 10 de enero de 2019. Corea del Norte continúa siendo uno de los países del mundo que más reprime el libre ejercicio del periodismo. (KCNA, por medio de Reuters)
3. Turkmenistán
Gobernante: El presidente Gurbanguly Berdymukhamedov, en el poder desde 2006.
Cómo funciona la censura: Berdymukhamedov ejerce control absoluto sobre todas las esferas de la sociedad en Turkmenistán, entre ellos los medios de comunicación, a los cuales utiliza para promover el culto a su personalidad. Para suprimir las voces independientes, su régimen detiene y encarcela a los periodistas y, según la radioemisora financiada por el Congreso estadounidense Radio Free Europe/Radio Liberty, obliga a otros a huir del país. Todos los medios de comunicación pertenecen al Gobierno o están estrictamente controlados por éste. Un puñado de medios independientes dedicados a Turkmenistán, como Khronika Turkmenistana (Crónicas de Turkmenistán), funcionan en el exilio, y toda persona que intente visitar su sitio web puede ser interrogada por las autoridades, según ha informado OpenDemocracy. Los corresponsales del servicio turkmeno de RFE/RL trabajan utilizando seudónimos y han sido encarcelados, atacados y se les ha prohibido viajar. Apenas el 21 % de la población del país tenía acceso a la Internet, de acuerdo con la Unión Internacional de Telecomunicaciones, organismo de las Naciones Unidas. El régimen bloquea las publicaciones digitales independientes y prohíbe el uso de las redes privadas virtuales (VPN, por sus siglas en inglés) y otras herramientas digitales para guardar el anonimato, según la edición de 2017 del Índice de Sustentabilidad de los Medios de IREX. Es raro que las autoridades otorguen acceso a los medios extranjeros; en la antesala de los Juegos de Artes Marciales y Bajo Techo de Asia de 2017, las autoridades revocaron la acreditación de varios periodistas británicos, según el diario The Guardian. RFE/RL informó en febrero de 2019 que las autoridades «han procurado activamente obtener tecnología de vigilancia occidental».
Ejemplos de violaciones: En marzo de 2019, a la periodista freelance Soltan Achilova, de 69 años, quien es colaboradora de Khronika Turkmenistana y anteriormente ha colaborado con el servicio turkmeno de RFE/RL, se le impidió abordar un vuelo internacional. Achilova, quien escribe sobre la vida cotidiana en Turkmenistán, ha sido detenida anteriormente por la Policía, ha sido agredida físicamente y ha sido amenazada por su labor periodística.La periodista freelance independiente Soltan Achilova, vista en noviembre de 2017 en su casa en Asjabad, Turkmenistán, ha sido detenida, agredida físicamente y amenazada por su labor informativa. (CPJ, por medio de Khronika Turkmenistana)
4. Arabia Saudita
Gobernante: El rey Salman bin Abdulaziz al-Saud, en el poder desde 2015. El príncipe heredero Mohammed bin Salman, en el poder desde 2017.
Cómo funciona la censura: Durante el Gobierno de Mohammed bin Salman el clima para el ejercicio del periodismo en Arabia Saudita, que ya era represivo, ha sufrido un brusco deterioro. Las leyes contra el terrorismo y los ciberdelitos, y el empleo de tribunales especializados les otorgan a las autoridades rienda suelta para encarcelar a los periodistas y blogueros que se desvían del relato progubernamental; al 1 de diciembre de 2018, 16 periodistas estaban en la cárcel. Las autoridades sauditas detuvieron a otros nueve periodistas, como mínimo, solamente en el primer semestre de 2019. Como mínimo, cuatro de los periodistas detenidos en la campaña represiva de bin Salman han sido objeto de abusos y torturas en las cárceles sauditas, según evaluaciones médicas que se prepararon para el rey Salman y se filtraron al diario The Guardian. De conformidad con una regulación del 2011, los sitios web, los blogs y toda persona que publique noticias y opiniones en la Internet deben tener una licencia del Ministerio de Cultura e Información. Las autoridades han ampliado el control sobre el contenido digital, donde el uso de la cibervigilancia es generalizado, según el diario The Washington Post. De acuerdo con informaciones en The New York Times y otras fuentes, las autoridades utilizan la tecnología de vigilancia y ejércitos de bots y troles para suprimir la cobertura y el debate de temas sensibles, como la guerra en Yemen, y para presuntamente espiar a periodistas sauditas disidentes. Las autoridades bloquean los sitios web que consideran objetables, al igual que el acceso a proveedores de redes privadas virtuales (VPN, por sus siglas en inglés) que permitirían evadir los bloqueos, según el informe Libertad en la red de Freedom House. Los corresponsales extranjeros sí informan desde Arabia Saudita, pero las autoridades son caprichosas a la hora de autorizar el ingreso al país, y a los periodistas extranjeros a menudo se les restringe los movimientos, según la publicación Columbia Journalism Review.
Ejemplos de violaciones: En octubre de 2018, agentes sauditas –entre ellos algunos vinculados con bin Salman– asesinaron brutalmente a Jamal Khashoggi, columnista del Washington Post y crítico del Gobierno, dentro del consulado saudita en Estambul, Turquía, tras atraerlo con la excusa de entregarle una documentación. Un informe de la ONU publicado en 2019 llamó al asesinato «ejecución premeditada» por la cual el Gobierno saudita «es responsable» y exigió una investigación sobre el papel de bin Salman.Personas que sostienen imágenes del asesinado periodista saudita Jamal Khashoggi asisten a una oración simbólica por la muerte de Khashoggi en el patio de la mezquita Fatih en Estambul, Turquía, el 16 de noviembre de 2018. El asesinato de Khashoggi es uno de los ejemplos más extremos de la reciente ofensiva represiva del régimen saudita contra la prensa independiente. (Reuters/Huseyin Aldemir)
5. China
Gobernante: El presidente Xi Jinping, en el poder desde 2013.
Cómo funciona la censura: China posee el aparato de censura más extenso y avanzado del mundo. Durante casi dos décadas, China ha estado entre los países con la mayor cantidad de periodistas encarcelados, y al 1 de diciembre de 2018 tenía47 periodistas en la cárcel. Los medios privados, al igual que los estatales, son supervisados por las autoridades, y los que no siguen las directivas del Partido Comunista Chino son suspendidos o reciben otros tipos de sanciones, según informaciones de prensa. Desde 2017, ningún sitio web ni cuenta de redes sociales puede ofrecer un servicio de noticias en la Internet sin el permiso de la Administración del Ciberespacio de China. El Gran Cortafuegos impide a los usuarios de Internet utilizar buscadores, sitios noticiosos y plataformas de redes sociales extranjeros. En marzo de 2018, el Ministerio de Industria e Informática anunció nuevas regulaciones que prohíben las redes privadas virtuales (VPN, por sus siglas en inglés) –utilizadas por los usuarios de Internet para evadir el Gran Cortafuegos– no autorizadas. Las autoridades espían las redes sociales nacionales, utilizando programas de vigilancia y censores profesionales entrenados. Las plataformas de redes sociales extranjeras como Twitter, Facebook y YouTube están prohibidas; se puede obtener acceso a éstas mediante las VPN, pero la censura ha llegado hasta el punto de que las autoridades tocan en la puerta de los hogares de las personas para ordenarles que borren sus tuits, según The Washington Post. Los periodistas extranjeros que trabajan en China son objeto de vigilancia digital y humana, y sus visados son demorados onegados. En agosto de 2018, la Asociación de Periodistas de Hong Kong declaró que la libertad de prensa en ese territorio se había deteriorado durante la vigencia de la política de «un solo país», pues los medios ejercían mayor autocensura ante la ausencia de leyes para salvaguardar la libertad de información.
Ejemplos de violaciones: En la región noroccidental de Xinjiang, donde las autoridades han detenido hasta a tres millones de uigures y musulmanes túrquicos en los llamados «campos de reeducación», la vigilancia y la censura son generalizadas. Los periodistas de la región se arriesgan al encarcelamiento por informar a diario, y pueden ser procesados por «deshonestidad». En enero de 2019, el Club de Corresponsales Extranjeros de China declaró que muchos de sus miembros que viajaban a la región eran seguidos y vigilados.Visitantes toman fotos bajo cerezos japoneses en flor cerca de una cámara de alta resolución con inteligencia artificial en el parque Yuyuantan de Beijing, China, el 19 de marzo de 2019. China posee un aparato de censura vasto y sofisticado que se utiliza para vigilar a los periodistas y al ciudadano común. (Reuters/colaborador)
6. Vietnam
Gobernante: Nguyen Phu Trong, presidente y secretario general del Partido Comunista, en el poder desde 2018.
Cómo funciona la censura: El Gobierno, dirigido por el Partido Comunista, ejerce la propiedad y el control sobre todos los medios impresos y audiovisuales de Vietnam. Un conjunto de decretos y leyes represivas limitan drásticamente toda crítica de los medios al Gobierno unipartidista, sus políticas y su gestión. La Ley de Prensa de 2016 declara que la prensa debe funcionar como la voz del partido, las organizaciones partidistas y los organismos estatales. La censura se aplica mediante directivas gubernamentales que se trasladan a los directores de periódicos, radioemisoras y canales de TV y que ordenan los temas que se deben destacar o ignorar. En Vietnam no se permite la existencia de medios noticiosos digitales no estatales, aparte del sitio web Redemptorist News, dirigido por la Iglesia católica, y las corresponsalías extranjeras, cuyos periodistas están sometidos a una estricta vigilancia y tienen restringidos los movimientos. A los periodistas extranjeros que viajan con visados de periodista se les exige contratar un guía gubernamental que los sigue a todas partes. Una nueva ley de ciberseguridad, que entró en vigor el 1 de enero de 2019, les otorga a las autoridades amplios poderes para censurar el contenido digital, e incluye disposiciones que obligan a las empresas del sector tecnológico a divulgar datos de los usuarios y a retirar contenido que las autoridades consideren objetable, según Reuters. La ley amplía el Decreto 72 de 2013, que otorgó al Estado amplia autoridad para censurar los blogs y las redes sociales; los proveedores de servicio de Internet que difundan contenido prohibido son objeto de multas o cierre, según la Electronic Frontier Foundation. Entre los temas censurados se encuentran los derechos humanos y las actividades de la disidencia política. La censura se aplica mediante el empleo de filtros y la vigilancia, lo cual incluye una unidad de guerra cibernética conocida como «Fuerza 47«, con 10,000 miembros y dirigida por las Fuerzas Armadas, a cargo de enfrentar «las opiniones erróneas», según el diario Financial Times. Los periodistas y blogueros independientes que informan de manera crítica sobre cuestiones sensibles son hostigados o acusados de delitos contra el Estado y encarcelados; como mínimo 11 de ellos estaban en las prisiones vietnamitas al 1 de diciembre de 2018.
Ejemplos de violaciones: El bloguero de Radio Free Asia Truong Duy Nhat, conocido por sus investigaciones sobre el Partido Comunista, desapareció en Tailandia en enero de 2019, lo cual generó amplia especulación de que había sido secuestrado por agentes vietnamitas. Él reapareció en marzo, en la prisión T-16 de Hanoi, donde estaba detenido sin que le abrieran ningún proceso judicial, según informaciones de prensa.El bloguero Truong Duy Nhat es juzgado en Da Nang, Vietnam, el 4 de marzo de 2014. En enero de 2019, este periodista desapareció en Tailandia, y en marzo se informó que estaba detenido en el centro de detención T-16 de Hanoi (Agencia de Noticias de Vietnam, por medio de AFP)
7. Irán
Gobernante: El líder supremo ayatola Alí Jamenei, en el poder desde 1989. El presidente Hassan Rouhani, en el poder desde 2013.
Cómo funciona la censura: El Gobierno iraní encarcela a periodistas, bloquea sitios web y mantiene un clima de temor mediante el acoso y la vigilancia, inclusive hasta las familias de los periodistas. Los medios nacionales deben adherirse a estrictos controles gubernamentales. Todos los periodistas que ejercen la profesión en Irán deben recibir acreditación oficial; tales permisos se suspenden o anulan frecuentemente. Se permiten las corresponsalías extranjeras, pero trabajan bajo un intenso escrutinio; a los corresponsales de medios extranjeros se les ha suspendido temporalmente el permiso para trabajar, y en algunos casos permanentemente. Las autoridades arrestan e imponen severas penas de cárcel a los periodistas que cubren temas considerados delicados, como la corrupción local y las protestas. El Gobierno suprime la libertad de expresión en la Internet al espiar a periodistas nacionales y extranjeros, interferir las transmisiones televisivas satelitales y bloquear millones desitios web y plataformas de redes sociales clave, según el Centro para los Derechos Humanos en Irán y según Radio Farda, financiada por el Congreso estadounidense. Cuando una ola de protestas antigubernamentales estalló en todo el país a finales de 2017 y principios de 2018, las autoridades bloquearon y suspendieron laInternet y las redes móviles, según Newsweek. De acuerdo con Radio Farda, las autoridades también prohibieron las herramientas digitales de evasión y utilizaron campañas de troleo y ataques cibernéticos dirigidos contra periodistas nacionales y extranjeros. El Consejo Nacional del Ciberespacio ha prohibido Twitter, Facebook y YouTube, así como las aplicaciones de mensajería Telegram y WhatsApp, pero éstas son accesibles mediante redes privadas virtuales (VPN, por sus siglas en inglés), según Bloomberg.
Ejemplos de violaciones: En enero de 2019, el Poder Judicial iraní condenó a Yashar Soltani a una pena de cinco años de cárcel por cometer delitos contra el Estado. El periodista había publicado una serie de artículos que ponían al descubierto presuntos actos de corrupción en contratos de terrenos en Teherán. Soltani trabajaba para Memari News, un sitio web independiente que dejó de existir y que se centraba exclusivamente en arquitectura y cuestiones urbanas.Un hombre utiliza su móvil, con una foto del líder supremo iraní, el ayatola Alí Jamenei, en Teherán, Irán, el 13 de octubre de 2017. En los últimos años el Gobierno ha incrementado la censura digital y de la Internet, lo cual incluye la prohibición de redes sociales y aplicaciones de mensajería. (AP Photo/Vahid Salemi)
8. Guinea Ecuatorial
Gobernante: El presidente Teodoro Obiang Nguema Mbasogo, en el poder desde 1979. Es el gobernante africano que más tiempo lleva en el poder.
Cómo funciona la censura: El Gobierno mantiene un estricto control sobre lo que los periodistas informan y cómo lo informan en Guinea Ecuatorial. Todos los medios audiovisuales son propiedad del Gobierno, salvo RTV-Asonga, una cadena propiedad del hijo del presidente, Teodoro Nguema Obiang, quien también es vicepresidente del país. A los medios audiovisuales locales e internacionales se les ha prohibido cubrir ciertos temas que se considera amenazan la imagen del país o de personas allegadas al presidente. Aunque sí existen periódicos privados, los periodistas trabajan bajo la amenaza de ser procesados por informaciones consideradas críticas del presidente, su familia o el Gobierno en general, y por tanto se autocensuran frecuentemente, según un informe difundido en junio de 2019 por Civicus. Los sitios web de medios informativos extranjeros y de la oposición política se hallan entre los que son bloqueados, según una presentación que la sociedad civil realizó en octubre de 2018 ante el Examen Periódico Universal de la ONU. La Ley Audiovisual, de Prensa y de Imprenta de 1997 restringe la actividad periodística, e incluso permite la censura oficial previa a la publicación, y la difamación y la injuria siguen siendo delitos sancionados penalmente de conformidad con el Código Penal, según Civicus y el informe Libertad de prensa de Freedom House. En noviembre de 2017, la Internet fue suspendida en la jornada de votación para los comicios parlamentarios y municipales, mientras que Facebook estuvo bloqueado por unas tres semanas antes de la votación, según informaciones de prensa y la organización de la sociedad civil EG Justice.
Ejemplos de violaciones: En septiembre de 2017, el caricaturista Ramón Nsé Esono Ebalé –quien había estado viviendo en el exilio– fue arrestado por las autoridades de Guinea Ecuatorial cuando se encontraba en el país para renovar el pasaporte; él fue interrogado sobre sus caricaturas y su blog, los cuales contenían opiniones críticas del presidente, y las autoridades falsamente le imputaron los delitos de lavado de dinero y falsificación y lo encarcelaron seis meses. Tras liberarlo en marzo de 2018, las autoridades se negaron a renovarle el pasaporte por varios meses, impidiéndole reunirse con su esposa e hijo en El Salvador.Ramón Nsé Esono Ebalé, caricaturista de Guinea Ecuatorial, ante un juzgado en Malabo el 27 de febrero de 2018. Ebalé, cuyas caricaturas y entradas de blog contenían opiniones críticas del presidente y el Gobierno, fue imputado falsamente de los delitos de lavado de dinero y falsificación y fue encarcelado. En marzo de 2018 el periodista fue liberado, luego de seis meses en prisión. (AFP/Samuel Obiang)
9. Belarus
Gobernante: El presidente Alexander Lukashenko, en el poder desde 1994. Es el gobernante europeo que lleva más tiempo en el poder.
Cómo funciona la censura: Las autoridades bielorrusas ejercen un control prácticamente absoluto sobre los medios informativos; y los pocos periodistas y blogueros independientes son sometidos al acoso y a detenciones. El Estado sistemáticamente arremete contra influyentes individuos y medios informativos, a menudo de formas muy públicas: arrestando a periodistas, allanando salas de redacción y abriendo investigaciones criminales por reportajes. En los últimos años, el Gobierno ha bloqueado a sitios noticiosos independientes como Charter 97, fundado por la periodista Natalya Radina, ahora en el exilio. Conforme el Gobierno reprime a los medios informativos independientes, más bielorrusos dependen de las redes sociales. En recientes medidas legislativas destinadas a fortalecer su control sobre los medios digitales, en 2018 el Gobierno aprobó un proyecto de ley sobre las «noticias falsas» y adoptó enmiendas a la Ley sobre Medios Masivos de Comunicación que reforzaron el control sobre los sitios web y las redes sociales. El Gobierno posee la autoridad de supervisar las empresas proveedoras de servicio de Internet, establecer los estándares de la seguridad informática, realizar vigilancia digital de los ciudadanos y gestionar los dominios de nivel superior de Belarús, según el informe Libertad en la red de Freedom House.
Ejemplos de violaciones: En marzo de 2019, Maryna Zolatava, editora jefa del medio noticioso independiente Tut.by, fue declarada culpable de obtener acceso a un sitio noticioso estatal con los datos de ingreso de otra persona, y recibió una multa de 7,650 rublos bielorrusos (USD 3,600).El presidente bielorruso Alexander Lukashenko, visto aquí en una sesión informativa en Minsk, Belarús, el 3 de febrero de 2017, aparece en pantallas de televisores dentro de una tienda. El Gobierno recientemente reforzó el control sobre los sitios web de noticias y las redes sociales.
10. Cuba
Gobernante: El presidente Miguel Díaz-Canel, quien sucedió a Raúl Castro en 2018.
Cómo funciona la censura: Pese a algunas mejoras en los últimos años –por ejemplo, la expansión de la Internet móvil y del acceso Wi-Fi– Cuba sigue teniendo el clima más restringido para el ejercicio del periodismo de las Américas. Los medios impresos y audiovisuales están bajo el absoluto control del Estado comunista de partido único y, por ley, deben actuar «conforme a los fines de la sociedad socialista». En una oportunidad desperdiciada, un referendo sobre reformas constitucionales, aprobado en febrero de 2019, no incluyó ningún relajamiento de las restricciones sobre los medios. Cuba introdujo el acceso a la Internet en el hogar en 2017 y los planes de datos móviles en 2018, pero los servicios tienen precios exorbitantes para la mayoría de los cubanos, pues 4 gigabytes de datos cuestan unos 30 dólares estadounidenses, el equivalente del salario mensual estatal promedio en 2017. Aunque en la Internet se ha abierto cierto espacio para las informaciones críticas, el proveedor de servicio de Internet estatal, ETECSA, tiene órdenes de bloquear contenido objetable, e impide el acceso a algunos blogs y plataformas de noticias críticos, según un informe del Open Observatory of Network Interference, que recopila datos sobre la interferencia en las redes. Algunos periodistas y blogueros independientesutilizan sitios web que están alojados en el extranjero. El Gobierno arremete contra los periodistas críticos mediante el acoso, la vigilancia física y digital, las detenciones a corto plazo, los registros de viviendas y las confiscaciones de equipos. La cobertura de desastres naturales es un punto sensible: las autoridades detuvieron a varios periodistas que informaban sobre las secuelas del paso de huracanes en octubre de 2016 y septiembre de 2017. Las autoridades otorgan selectivamente los visados a periodistas extranjeros, según el informe Libertad de prensa de Freedom House.
Ejemplos de violaciones: En abril de 2019, agentes policiales detuvieron a Roberto Jesús Quiñones, colaborador del sitio noticioso CubaNet, frente al Tribunal Municipal de Guantánamo, donde se encargaba de la cobertura de un juicio, y lo golpearon mientras lo trasladaban a la estación de policía de Guantánamo. Anteriormente las autoridades cubanas habían acosado a Quiñones, quien tiene prohibido salir del país y ha sido detenido varias veces, según CubaNet.Un hombre se sienta frente a un cartel con la imagen del difunto presidente cubano Fidel Castro en la sede del estatal Instituto Cubano de Radio y Televisión en La Habana, Cuba, el 14 de marzo de 2017. Cuba posee el clima más restrictivo para el libre ejercicio del periodismo de todas las Américas. (AP Photo/Desmond Boylan)
Metodología: La relación de los 10 países con los mayores niveles de censura aborda la censura gubernamental directa e indirecta, con base en las investigaciones del CPJ y en la experticia del personal de la organización. Se evalúa a los países de acuerdo con varios parámetros como los siguientes:
- La ausencia de medios privados o independientes, o la existencia de restricciones respecto a éstos
- Las disposiciones penales sobre la difamación; las restricciones penales sobre la difusión de noticias falsas
- El bloqueo de sitios web
- La interferencia de las señales de los medios audiovisuales extranjeros
- El bloqueo de los corresponsales extranjeros
- La vigilancia de los periodistas por parte de las autoridades
- Las restricciones sobre los movimientos de los periodistas
- La obligatoriedad de poseer una licencia para ejercer el periodismo
- Las restricciones sobre los archivos electrónicos y su difusión
- El hacking selectivo y las campañas de troleo