Finanzas públicas y reforma hacendaria: El silencio sobre la deuda de Pemex y la sostenibilidad fiscal

Periodistas Unidos. Ciudad de México. 01 de septiembre de 2025.- En su primer informe de gobierno, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo destacó la fortaleza económica de México, con un crecimiento anual estimado del 1.2%, ingresos federales de 5.95 billones de pesos (un 8.5% más que en 2024) y una deuda pública mantenida en el 50% del PIB. Sin embargo, el informe omitió un análisis detallado de los desafíos estructurales de las finanzas públicas, particularmente la crisis financiera de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la necesidad de una reforma hacendariaprogramas sociales y de infraestructura de la Cuarta Transformación. para garantizar la sostenibilidad de los ambiciosos

Pemex, descrita por analistas como una “bomba fiscal”, representa uno de los mayores retos para las finanzas públicas mexicanas. En 2025, la empresa costará al gobierno 18,000 millones de dólares, tres veces el presupuesto destinado a salud, debido a su elevada deuda y déficits operativos. Aunque Sheinbaum resaltó el aumento en la producción de hidrocarburos a 1.2 millones de barriles diarios y una inversión de 250,000 millones de pesos en Pemex, no abordó cómo se garantizará la viabilidad financiera de la empresa ni los riesgos asociados a su dependencia de recursos públicos. La deuda de Pemex, que supera los 100,000 millones de dólares, sigue siendo una carga significativa, y el informe no mencionó estrategias específicas para reestructurarla o reducirla, más allá de instrumentos financieros desarrollados por la Secretaría de Hacienda, Banobras y Nafinsa para atender vencimientos y pagos a proveedores.

La presidenta prometió reducir el déficit fiscal a la mitad durante su administración, pero no detalló cómo se logrará este objetivo sin incrementar los impuestos, especialmente en un contexto donde México tiene la relación impuestos-PIB más baja de la OCDE y América Latina, con un 16.5% frente al promedio de 34% de la OCDE. La desaparición de los fondos de estabilización y otros fideicomisos durante la administración de AMLO, que Sheinbaum no mencionó, ha limitado los recursos disponibles para enfrentar crisis económicas o contingencias, dejando al gobierno con una capacidad fiscal restringida. Analistas del Banco de México y el Fondo Monetario Internacional (FMI) han advertido que, sin una reforma hacendaria que amplíe la base tributaria o mejore la recaudación, los programas sociales como las pensiones y becas, que representan el 2.3% del PIB en 2025, podrían ser insostenibles a mediano plazo.

El informe también omitió discutir las implicaciones de las políticas de austeridad republicana en la capacidad del gobierno para financiar infraestructura y servicios públicos. Aunque Sheinbaum destacó la reducción del 5% en los puestos de confianza y el congelamiento de salarios de altos funcionarios, no abordó cómo estas medidas podrían afectar la eficiencia administrativa o la calidad de los servicios. Además, la falta de mención a una reforma hacendaria integral, que podría incluir medidas como la progresividad fiscal o la eliminación de exenciones a grandes corporaciones, refleja una continuidad con las políticas de AMLO, que evitaron cambios tributarios significativos para no alienar al sector privado.

Expertos en finanzas públicas, como los del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), han señalado que México necesita urgentemente una reforma hacendaria para diversificar las fuentes de ingresos y reducir la dependencia del petróleo, que aún representa una parte significativa del presupuesto federal. La omisión de este tema en el informe podría responder a una estrategia política para evitar debates controvertidos sobre impuestos, que podrían generar resistencia entre la población y el sector empresarial, especialmente en un contexto de presiones externas como las amenazas de aranceles de Estados Unidos.

La falta de transparencia sobre los desafíos financieros de Pemex y la ausencia de un plan claro para fortalecer las finanzas públicas podrían limitar la capacidad de Sheinbaum para cumplir con sus promesas de prosperidad compartida. Para mantener la estabilidad económica destacada en el informe, el gobierno necesitará abordar estos retos con medidas concretas, como una reestructuración de la deuda de Pemex, la atracción de inversión privada en sectores estratégicos y una discusión abierta sobre la necesidad de una reforma fiscal que garantice la sostenibilidad de los programas de bienestar y el crecimiento económico. Sin estas acciones, México corre el riesgo de enfrentar restricciones fiscales que podrían comprometer los avances de la Cuarta Transformación.